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胡(hu)璐 古一(yi)平
克(ke)日，中共中央办公(gong)厅、国务院办公(gong)厅印(yin)发《渐(jian)渐(jian)把永(yong)久基础农田建成高标准农田实行计划》，明白到2035年，力争将具备条件的永(yong)久基础农田悉数建成高标准农田，累计改革提升4.55亿亩，新增(zeng)高效节水灌溉面积1.3亿亩。
粮食安全是“国之大者”，保(bao)证国度粮食安全的基础在耕(geng)地，扶植高标准农田是一(yi)个紧(jin)张抓手。
农业(ye)乡(xiang)村(cun)部乡(xiang)村(cun)经济研究中央主任金文成说，高标准农田旱涝保(bao)收、高产稳产，在农田质(zhi)量、产出能力、抗灾能力、资源利用服从等方面有优势。经过高标准农田扶植，粮食产能一(yi)般能进步10%摆布。
截至2024年底，我国已累计建成高标准农田凌驾10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万(wan)公(gong)里，农田抗灾减灾能力有了显着提升，完(wan)成了大灾少减产、小灾能稳产、无(wu)灾多增(zeng)产，为全国粮食连续多年丰产增(zeng)产提供(gong)了紧(jin)张支(zhi)撑。
本年的中央一(yi)号(hao)文件明白，高质(zhi)量推进高标准农田扶植。在此次发布的实行计划里，对怎样扶植高标准农田进行了部署：
在扶植标准方面，提出以“一(yi)平”（田块平坦）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基础标准，公(gong)道确定(ding)分歧区域、分歧范例高标准农田扶植标准和投入标准；
在扶植内容方面，提出因地制宜(yi)推进高标准农田扶植，兼(jian)顾开展田、土、水、路、林、电、技、管综合管理，将扶植重点(dian)放在田内。新建项目优先(xian)开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础扶植，着力进步农田保(bao)水保(bao)土保(bao)肥能力、抵御旱涝灾害能力、机器化垦(ken)植便捷水平；改革提升项目依照缺什么、补(bu)什么准绳，补(bu)齐田间设施短板(ban)弱项。因害设防，公(gong)道采取岸坡防护、防风防沙等工(gong)程措(cuo)施，进步农田防护和水土保(bao)持能力；
在扶植结构方面，提出优化高标准农田扶植空间结构和时序安排，优先(xian)在东北黑地皮区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及(ji)粮食产量高和增(zeng)产潜力大地区开展扶植；严酷限定(ding)在生态脆弱区、内地内陆滩涂等区域，禁止在25度以上坡耕(geng)地、严酷管控类耕(geng)地、生态保(bao)护红线(xian)（红线(xian)内会合连片梯田或与保(bao)护工(gong)具共生的连片耕(geng)地除外）、退(tui)耕(geng)还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田扶植。
计划还根据区域资源禀赋、垦(ken)植轨制和行政区划等，将全国高标准农田扶植分为东北区、黄淮(huai)海区、长江(jiang)中卑鄙区、东南(nan)区、西南(nan)区、西北区、青藏区等7个区域，并分别明白了工(gong)作重点(dian)。
南(nan)京农业(ye)大学教授朱(zhu)晶认为，计划既请求公(gong)道确定(ding)扶植标准，又强调因地制宜(yi)推进、分类施策，有益于(yu)针对性破(po)解农田临盆妨碍要素，扶植适宜(yi)垦(ken)植、旱涝保(bao)收、高产稳产的现代化良田。
高标准农田既要扶植好，也(ye)要管护好，以施展其持续助力粮食临盆高产稳产的作用。
计划提出分级压实高标准农田属地运营管护义务，明白运营管护内容和标准；各地可结合实际索求高标准农田运营管护模式(shi)。别的，计划还明白严酷保(bao)护高标准农田，严禁擅自占用；经依法批准同意占用的，各地要实时落实补(bu)建，确保(bao)数目不淘汰(tai)、质(zhi)量不低落。
一(yi)分部署，九分落实。
为了实行好高标准农田扶植，计划对永(yong)久基础农田补(bu)划调整、水资源配套、资金投入等进行了专(zhuan)门部署，并提出坚持和增(zeng)强党对高标准农田扶植的向导，实行中央兼(jian)顾、省负总责(ze)、市(shi)县抓落实、群众参与的工(gong)作机制。
专(zhuan)家表示(shi)，计划不仅明白了各方义务，还强调主动指导乡(xiang)村(cun)团体经济构造、新型农业(ye)经营主体、农夫群众等参与高标准农田扶植和运营管护，落实农夫知情权、参与权、监视权，有益于(yu)全方位变更主动性，夯(hang)实粮食安全基础。
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