3月(yue)27日,南都记者从广东省司法厅获悉,《广东省非现场执法管理办(ban)法》(以下简称《办(ban)法》)已印发,自5月(yue)1日起实施。《办(ban)法》对(dui)非现场执法流动进(jin)行周全规范,明确没有得为增加罚款收入随(sui)便设(she)置电子技术(shu)监控装备,请求设(she)置地点要对(dui)外公示,并对(dui)行政(zheng)执法主体采(cai)用民用无人驾驶(shi)航空器等实施移动监控执法的流程进(jin)行规范。
没有得为增加罚款随(sui)便设(she)置监控装备
非现场执法是适应信息化、数(shu)字化期间发展请求,创新事中、事后羁(ji)系方式的一项改革措施。据(ju)介绍,《办(ban)法》旨在依法严格规范非现场执法流动,依法保证当事人报(bao)告权、申辩权、隐私权等权益,推动行政(zheng)执法事情数(shu)字化转型(xing),完成政(zheng)府治理信息化与法治化深度融合。
《办(ban)法》共设(she)总则、电子技术(shu)监控执法、在线羁(ji)系零碎(sui)执法、非现场执法规范、当事人权利保护、法律责任、附则七章共49条。明确经过非现场执法能够完成羁(ji)系目标(biao)的,可以没有再进(jin)行现场执法,最大(da)限制减(jian)少没有必要的现场执法,减(jian)少对(dui)企业一般(ban)生产谋(mou)划流动的滋扰(rao)。
同时,请求行政(zheng)执法主体展开(kai)非现场执法,要落实“双随(sui)机、一公开(kai)”、“综合查一次”、信用羁(ji)系等制度,践诺包(bao)容审(shen)慎羁(ji)系,减(jian)少对(dui)当事人没有必要的影响。
《办(ban)法》规范电子技术(shu)监控装备的设(she)置。明确了电子技术(shu)监控执法原则、装备设(she)置流程,划定电子技术(shu)监控装备的设(she)置计划,应当经省级(ji)行政(zheng)执法主管部门答应。明确没有得为增加罚款收入随(sui)便设(she)置电子技术(shu)监控装备,请求设(she)置地点要对(dui)外公示,并枚举了克制设(she)置电子技术(shu)监控装备的场合。
《办(ban)法》对(dui)行政(zheng)执法主体采(cai)用民用无人驾驶(shi)航空器等实施移动监控执法的流程进(jin)行规范,请求行政(zheng)执法主体定期对(dui)行使电子技术(shu)监控装备取证的行政(zheng)处罚决(jue)定进(jin)行数(shu)据(ju)分析,对(dui)同一地区(qu)内的高(gao)频(pin)违法行为,应当实时综合分析研(yan)判原因,推动泉源治理,克制以罚代管。
规范在线羁(ji)系零碎(sui)执法行为
《办(ban)法》规范在线羁(ji)系零碎(sui)执法行为。广东省司法厅、政(zheng)务服(fu)务和数(shu)据(ju)管理局要依托“数(shu)字政(zheng)府”一致开(kai)发建设(she)全省一致的在线羁(ji)系零碎(sui),并明确了在线羁(ji)系零碎(sui)执法应用的详细内容。
行政(zheng)执法主体要推行利用“粤商通”“粤省事”等便民应用程序,请求行使电子技术(shu)监控装备展开(kai)非现场羁(ji)系执法,应当与全省一致的在线羁(ji)系零碎(sui)对(dui)接,完成信息互通共享。
《办(ban)法》明确行使在线羁(ji)系零碎(sui)展开(kai)非现场执法前,应当事前告知当事人,当事人拒绝的,应当实时展开(kai)现场执法,防备行政(zheng)没有作为。
《办(ban)法》强化当事人权利保护。当事人对(dui)行政(zheng)执法主体经过非现场方式收集证据(ju)质料提出贰(er)言的,行政(zheng)执法主体应当进(jin)行考核,并划定行政(zheng)执法主体没有得因当事人贰(er)言而给(gei)予更重的处罚。行政(zheng)执法主体应当行使信息化技术(shu)本领为当事人线上查询、报(bao)告申辩、请求听证、责任推行等流动供(gong)应方便。
此(ci)外,《办(ban)法》还划定非现场执法要接受社会监督,发现有错误的,要主动改正。细化了责任追究的详细情形,划定行政(zheng)执法主体及(ji)其相关(guan)运维运营单位(wei)违反《办(ban)法》划定,致使数(shu)据(ju)泄露,并形成严重后果的,要依法追究责任。
采(cai)写:南都记者 杨婷(ting) 通讯员 粤司宣
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