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本文转自【中国应急管(guan)理】;
2024年(nian)9月12日至13日,应急管(guan)理部危险化学品重大危险源(yuan)企业2024年(nian)专项督查(cha)核查(cha)第四组深(shen)切河(he)南濮阳、鹤壁,对当(dang)地6家(jia)相关企业举(ju)行明查(cha)暗访。督导(dao)组通过线(xian)上(shang)抽(chou)查(cha)、实地查(cha)看生产现场、现场随机发问、消防演练(lian)等方式,为(wei)企业安全“把(ba)脉(mai)问诊”,找问题(ti)除隐(yin)患,帮助企业提升素质安全水平。
事(shi)故隐(yin)患重重 整改敷衍应付
2024年(nian)9月13日,督导(dao)组来到河(he)南道乐石(shi)油化工有限公司开(kai)展(zhan)专项检(jian)查(cha)。该公司是一家(jia)带仓储设施的危险化学品经营企业,主要经营汽油、柴油、乙醇(chun)等产品,有储油罐10座,总(zong)库(ku)容为(wei)3.1万立方米,储罐区为(wei)二级(ji)重大危险源(yuan)。然而(er),专家(jia)在查(cha)阅(yue)该企业计(ji)划资(zi)料时却发明,企业安全计(ji)划诊断报告的诊断结(jie)果却认为(wei)该企业不涉及“两重点(dian)一重大”。
此外,该企业计(ji)划资(zi)料大量缺(que)失,2023年(nian)7月,曾托付山东一家(jia)化工医(yi)药计(ji)划公司举(ju)行过计(ji)划诊断并出(chu)具诊断报告,但专家(jia)经现场检(jian)查(cha)发明,诊断报告中多(duo)处检(jian)查(cha)结(jie)果与企业现实环(huan)境不符(fu)。比方,诊断报告显示储罐进出(chu)口已设置DCS控制阀和SIS控制阀,但现实上(shang)并没有设置DCS控制阀,存(cun)在用(yong)SIS控制阀来代替的环(huan)境;报告显示发油区设置了定量装车系统,但现实上(shang)也没有设置。“这份安全诊断报告与现场现实环(huan)境严峻不符(fu)!现场虽已设置安全仪(yi)表系统,但储运历程的基本历程控制系统缺(que)失,存(cun)在安全仪(yi)表系统代替基本历程控制的环(huan)境。”督导(dao)组专家(jia)报告记者。
在特殊功课管(guan)理方面,该企业也存(cun)在功课不经审批、现场安全管(guan)理杂乱等问题(ti)。“他们从2022年(nian)起没有开(kai)过一张特殊功课票,这很(hen)不正常!”检(jian)查(cha)中发明的变态环(huan)境引起了专家(jia)的注意,通过仔细查(cha)阅(yue)企业台账,专家(jia)发明,仅2024年(nian)至今,企业就(jiu)在生产区开(kai)展(zhan)了罐区生锈处置惩罚(fa)、罩棚照明线(xian)路检(jian)修(xiu)改造、阀杆生锈处置惩罚(fa)等40余项功课。“这些功课确定会涉及使用(yong)砂轮打磨等动火(huo)功课及其他特殊功课,但企业却不能供应相应功课票,这不符(fu)合《危险化学品企业特殊功课安全范例》的相关要求(qiu),属于重大事(shi)故隐(yin)患。”督导(dao)组专家(jia)报告记者。
“请供应一下你们企业的自查(cha)清单和交叉检(jian)查(cha)问题(ti)清单。”据了解,2024年(nian)7月18日,河(he)南省焦作市对该企业开(kai)展(zhan)重大危险源(yuan)企业市级(ji)交叉检(jian)查(cha)后,反馈企业存(cun)在“储罐区周围未设置手动火(huo)灾(zai)报警按钮”等问题(ti)。对照清单中提出(chu)的问题(ti),督导(dao)组专家(jia)现场核查(cha)了问题(ti)的整改落(luo)实环(huan)境,却发明企业仍未设置手动火(huo)灾(zai)报警按钮。在询问企业安全管(guan)理人(ren)员并翻阅(yue)整改报告后专家(jia)得知,企业在交叉检(jian)查(cha)后的整改中,曾补(bu)充设置过手动火(huo)灾(zai)报警按钮,但企业自查(cha)时发明补(bu)充设置的火(huo)灾(zai)报警按钮为(wei)非(fei)防爆设备,判定为(wei)重大事(shi)故隐(yin)患,又不得不拆除了该按钮。
原本是小问题(ti),却整改成了重大事(shi)故隐(yin)患,这反映出(chu)企业不重视安全生产工作,整改不认真不深(shen)切、尺度不高,就(jiu)问题(ti)整改问题(ti),最后只能“摁下葫芦浮起瓢”,造成隐(yin)患越(yue)改越(yue)大。
记者了解到,目前督导(dao)组已把(ba)问题(ti)隐(yin)患交办地方,属地相关部分已对该企业下达停(ting)产整改通知单,责令企业迅速整改。
技改字斟句酌 安全自我加压
在此次(ci)督查(cha)核查(cha)工作中,督导(dao)组也发明一些企业重视安全生产工作,加大投入(ru)探(tan)索改造生产工艺,低落(luo)风险提质增效的经验做法。
尽人(ren)皆知,硝(xiao)化反应属于强(qiang)放(fang)热反应,所(suo)用(yong)原料、中间产物、副产物及其产品具有爆炸危险性。间歇或半间歇釜式硝(xiao)化生产工艺机械化、主动化程度低,现场操作人(ren)员数目多(duo),一旦反应失控易引发爆炸事(shi)故,造成群死群伤,安全风险大。
9月12日,记者跟随督导(dao)组来到欧亚化工科技有限公司,该企业年(nian)产1500吨合成香料项目采(cai)用(yong)的恰是硝(xiao)化工艺。在坐谈中记者了解到,该企业为(wei)加快淘汰(tai)素质安全水平不高的落(luo)后工艺、低落(luo)现场操作人(ren)员安全风险,早在2016年(nian)就(jiu)投入(ru)5000万元举(ju)行微通道改造,目前已建成并投入(ru)使用(yong)。微通道工艺具有小体积和低热惯量、传质传热效率高、反应停(ting)留时候短、危险物料数目少等优点(dian),投产使用(yong)后,企业不仅实现了工艺历程的连续平稳运行,还减(jian)少了现场功课人(ren)员,有效提升了素质安全水平。“微通道工艺改造完成后,综合效益(yi)明显,大幅提升了我们的收益(yi)率,本钱预算低落(luo)了21%,市场合作力明显增强(qiang)。”欧亚化工科技有限公司负责人(ren)介绍说。
在检(jian)查(cha)中记者还发明,同样(yang)重视安全生产工作、将技改提升工作做到前面的还有河(he)南绿康(kang)生物科技有限公司。该企业使用(yong)硝(xiao)化工艺生产的化学品并不在《淘汰(tai)落(luo)后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第二批)》的限制范围中,然则企业负责人(ren)并没有安于现状,秉承安全第一、预防为(wei)主的原则,自我加压主动举(ju)行工艺技术改造提升,以安全提升合作力,也取(qu)得了良好收益(yi)。
督导(dao)组在检(jian)查(cha)中反复强(qiang)调,抓好安全生产工作,必须坚持(chi)从源(yuan)头上(shang)防范化解重大安全风险,把(ba)问题(ti)解决在萌芽之时、成灾(zai)之前。素质安全水平提升是邃密化工企业安全发展(zhan)的必由之路,企业要算好“安全账”“长远账”,充分认识到“两提一减(jian)”(提升工艺技术水平和主动化水平、减(jian)少高危岗位现场功课人(ren)员数目)控制措(cuo)施的紧张性。
安全生产必须以“一失万无”的警醒确保“万无一失”,企业要担负起主体责任(ren),从管(guan)风险的角度来管(guan)安全,以更高尺度、更严要求(qiu)切实做好重大危险源(yuan)安全风险管(guan)控工作,从源(yuan)头上(shang)防范化解安全风险。
来源(yuan):中国安全生产杂志