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马汉智：中国是非(fei)洲(zhou)绿色转型的真(zhen)正伙伴,中非(fei),发展,合作中
当前中国经济已进入高质量发展阶段(duan)，尤(you)其是中国绿色创新发展赢得全(quan)球瞩目。在国际合作中，中国与(yu)非(fei)洲(zhou)持续深化在清洁(jie)能源、应对气候(hou)变化等领域的合作，开辟出中非(fei)合作新的增长点，中国正成(cheng)为非(fei)洲(zhou)国家实现绿色转型的真(zhen)正伙伴。
首先，中国是全(quan)球绿色发展领域的领军(jun)者。新时代以来(lai)，中国贯彻创新、协调、绿色、开放(fang)、共享的新发展理念，坚定不移走(zou)生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路，围绕落(luo)实碳达峰碳中和(he)目标，各项工作有力有效有序推进。在中国政府的大力推动和(he)支(zhi)持下，中国产业结构调整(zheng)明显加快、能源资源利(li)用效率显著(zhu)提升。我国新能源产业快速发展，促(cu)进了绿色、数字、人工智能等技(ji)术的广泛应用和(he)产业化，并不断催生新的技(ji)术，为全(quan)球绿色发展增添(tian)新动能。根据国际可再生能源署的统(tong)计，过去10年间，全(quan)球风电和(he)光伏发电项目平(ping)均(jun)度电成(cheng)本分别累计下降超过60%和(he)80%，其中很大一部分归功于中国企业在新能源产品生产上的贡(gong)献。
中国不仅是全(quan)球绿色发展的产业领军(jun)者，还是全(quan)球绿色发展理念的引领者。中国推动“一带一路”绿色发展，10年多来(lai)，在各方共同努力下，共建“一带一路”绿色发展取得积极进展。从2014年至2020年，中国在“一带一路”项目中的可再生能源投资占比提升了近40%，帮助共建国家建设了一批清洁(jie)能源重点工程。中国提出全(quan)球发展倡议，将(jiang)绿色发展和(he)气候(hou)变化作为八大重点合作领域，为推动落(luo)实联合国2030可持续发展目标持续注入“绿色动能”。另外，在中国积极参与(yu)和(he)支(zhi)持下，中非(fei)合作论坛、中阿合作论坛、上海合作组(zu)织、金砖合作机(ji)制等平(ping)台均(jun)将(jiang)绿色发展列为重点合作方向，凝聚起“全(quan)球南(nan)方”共建绿色家园的磅礴力量。
其次，中国助力非(fei)洲(zhou)实现绿色发展是一项系统(tong)工程。绿色合作不仅是中非(fei)合作顶层设计的重要组(zu)成(cheng)部分，也是中非(fei)全(quan)方位友好合作的重要内(nei)容。2021年的中非(fei)合作论坛达喀尔会(hui)议上，中非(fei)双方发布《中非(fei)合作2035年愿景》和(he)《中非(fei)应对气候(hou)变化合作宣言》两份文件，体(ti)现了从长远角度和(he)战略高度规划双边合作的决心。《愿景》文件指出，中非(fei)将(jiang)共同打造(zao)绿色发展新模(mo)式，实现中非(fei)生态共建，目标是应对气候(hou)变化合作全(quan)面推进、能源合作向清洁(jie)低碳转型、绿色合作助力提升发展质量。《愿景》为中非(fei)携手实现绿色发展描绘了蓝图、指明了方向。《宣言》指出，我们决定建立新时代中非(fei)应对气候(hou)变化战略合作伙伴关系。《宣言》为中非(fei)加强(qiang)在应对气候(hou)变化多边进程中的协调与(yu)合作、共同维护发展中国家的利(li)益凝聚了共识。
在具体(ti)合作维度，无论是2018年中非(fei)合作论坛北京峰会(hui)推出的“八大行动计划”，还是2021年论坛提出的“九项工程”，“绿色发展”都是重点方向，体(ti)现出中非(fei)合作与(yu)时俱进的鲜明特(te)征。2021年年底以来(lai)，中国立项实施援中非(fei)菌草、埃塞俄(e)比亚绿色河岸、莱(lai)索托光伏电站、多哥草原区发展等17个生态环(huan)保、清洁(jie)能源、应对气变项目，兑现中国承诺。同时，在共建“一带一路”和(he)全(quan)球发展倡议框架(jia)下，中国还为非(fei)洲(zhou)提供了大量“小(xiao)而美”的绿色合作项目。迄今全(quan)球发展项目库总数已经超过1000个项目，已完(wan)成(cheng)和(he)正在实施的项目达500多个。
最后，绿色合作切实惠(hui)及中非(fei)双方。2023年中国新能源汽车、锂电池、光伏产品对非(fei)洲(zhou)出口，分别同比增长291%、109%、57%，有力支(zhi)持了非(fei)洲(zhou)绿色能源转型，也进一步夯实了非(fei)洲(zhou)在新能源产业领域的优势。
在基础设施领域，中国助力非(fei)洲(zhou)国家建设了一大批清洁(jie)能源项目，支(zhi)持非(fei)洲(zhou)国家提升绿色发展内(nei)生动能。据统(tong)计，中国已经在非(fei)洲(zhou)实施数百(bai)个清洁(jie)能源和(he)绿色发展项目，中国企业同非(fei)洲(zhou)合作建设的光伏电站累计装机(ji)容量超过1.5吉瓦，走(zou)在国际对非(fei)绿色合作前列。在摩洛哥，中国企业建设的努奥二、三期光热电站，为超过100万户(hu)摩洛哥家庭提供清洁(jie)能源，彻底改变了摩洛哥电力长期依赖进口的局面。在南(nan)非(fei)，中国企业投资建设的德阿风电项目每年为当地提供7.6亿千(qian)瓦时的稳(wen)定清洁(jie)电力，满足30万户(hu)居民的用电需求，减少碳排放(fang)61.99万吨。在中非(fei)合作论坛和(he)共建“一带一路”倡议推动下，中国积极推动水能、风能、太阳能、地热能等一批绿色能源技(ji)术、产品、经验“走(zou)出去”，一座(zuo)座(zuo)水电站、风电站、光伏电站从无到有，助推越来(lai)越多参与(yu)共建“一带一路”的非(fei)洲(zhou)国家实现绿色低碳发展梦。
绿色发展合作是观察中非(fei)全(quan)面合作的一个窗口，它(ta)展现出中国的发展为什么对非(fei)洲(zhou)和(he)世界是重大的机(ji)遇(yu)，为什么中国对非(fei)合作能走(zou)在国际前列，以及中非(fei)合作为什么能历久弥新。（作者是中国国际问题研究院发展中国家研究所(suo)学者）