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西方在全球(qiu)矿产抢夺中尽显虚伪,采矿,美国(guo),格特勒
参考消息网8月29日(ri)报道美外洋(yang)交政(zheng)策聚焦研讨设计网站8月22日(ri)刊发(fa)题为(wei)《破碎的承诺：西方在全球(qiu)矿产抢夺中的虚伪》的文章(zhang)，作者是艾利克斯·科(ke)普。文章(zhang)摘(zhai)编以下：
西方国(guo)家终于意想到，能源转型正在进行，而所需的资(zi)本主要掌握在中国(guo)手中。转型矿产（一些人称之为(wei)“新石油”）是电动(dong)汽车电池(shi)、太阳能电池(shi)板微(wei)风力涡轮机等可再生(sheng)能源技能的关键要素。
如今，西方国(guo)家几乎每周都会宣布新的合作火伴关系或(huo)战略，以在矿产抢夺战中占据上风。
从西班牙(ya)征服(fu)者对黄金和白银的攫取到最近的矿产繁荣，那些不幸生(sheng)存在拥有宝贵(gui)资(zi)本的土地上的人常常被赶走，大(da)概看到他们的土地被污染。西方国(guo)家在新闻稿中宣誓说，这次(ci)情况将(jiang)有所分(fen)歧，宣称项目会“尊重人权”，采纳“负责任的做(zuo)法”，并(bing)将(jiang)遵循“高(gao)的”和“严格的情况、社会和公司治理标准(zhun)”。但仔细审视最近的政(zheng)策决定，人们不禁猜(cai)疑西方国(guo)家是否兑现了(le)承诺。
去年匆促谈判达成的《关键原质料法案》是欧盟更(geng)好获取关键原质料的基础。欧盟誓言(yan)，支持的项目应“可持续地实施”，尤其是要“通过负责任的做(zuo)法预防和尽量淘汰对情况……和社会的负面影(ying)响(xiang)”，但同时同意快速审批流程和受权“覆盖”对情况的不利影(ying)响(xiang)。
全球(qiu)近70%的转型矿产开采项目位于或(huo)靠近原住民或(huo)农民的土地，与他们进行有意义的协商是避免过去采矿业所造成的情况和社会问题的关键。但许多(duo)采矿项目的启动(dong)没有适当地告知(zhi)受影(ying)响(xiang)的群体，更(geng)不用说征得他们的同意了(le)。
美国(guo)没有足(zu)够的监管来让矿业公司对其外洋(yang)营业负责。相反，它在很大(da)程度上依赖(lai)该行业通过自(zi)愿性子(zi)的设计进行自(zi)我监管，而自(zi)愿性子(zi)的设计在过去常常失败。一个典型案例是2019年的巴西布鲁马迪纽尾矿大(da)坝决堤，尽管4个月前的一次(ci)检查证实了(le)大(da)坝的稳定性，但事件还是造成272人死(si)亡。
采矿业占跨国(guo)贿赂案件的五分(fen)之一。过去的大(da)批商品繁荣激发(fa)了(le)大(da)规模腐败海潮，这就是为(wei)何政(zheng)府的反腐立场在当前显得尤为(wei)重要的原因。但美国(guo)和英国(guo)却发(fa)出了(le)相反的信号(hao)。
2017年12月，美国(guo)制裁以色列商人丹·格特勒，原因是他在刚果专制共和国(guo)进行腐败交易，但格特勒否认这一点。目前，情况发(fa)生(sheng)急(ji)剧转变。美国(guo)提(ti)出，如果格特勒出售他在刚果专制共和国(guo)大(da)型铜矿和钴矿开采营业中的剩余(yu)股份，美国(guo)将(jiang)作废制裁，这实际上使他能够从不法资(zi)产中进一步获利约(yue)3亿美元。
为(wei)在获取关键矿产方面赶上中国(guo)，西方国(guo)家乐意用大(da)笔资(zi)金支持采矿营业。它们通过出口信贷(dai)机构提(ti)供政(zheng)府包管的贷(dai)款和保险，支持投资(zi)者认为(wei)风险太大(da)的项目。白宫能源和投资(zi)高(gao)级顾问阿莫斯·霍克斯坦今年5月承认道：“政(zheng)府在通过承担更(geng)多(duo)风险来激励私家资(zi)本方面发(fa)挥(hui)着真实的作用。”
西方国(guo)家支持在新的高(gao)风险地区开发(fa)项目，这些项目大(da)概会对情况造成破坏(huai)性影(ying)响(xiang)。深(shen)海是迄今为(wei)止少数没有蒙(meng)受破坏(huai)性采矿的区域之一。但挪(nuo)威刻意改变这一现状，美国(guo)立法者对深(shen)海采矿的支持也在增加。由于对海底的研讨很少，很难评估采矿将(jiang)产生(sheng)的确切影(ying)响(xiang)，但专家断言(yan)，采矿将(jiang)致使生(sheng)物多(duo)样性无限期淘汰，受影(ying)响(xiang)的地区在几十年甚至几个世纪内都不会规复。
一些分(fen)析人士担心，在不久的未来，我们大(da)概会看到“新石油”抢夺进级为(wei)军事冲突。北极地区拥有一个大(da)型稀土矿，最近成为(wei)欧美和俄(e)罗斯等大(da)国(guo)抢夺影(ying)响(xiang)力的地缘政(zheng)治利益焦点。
全球(qiu)大(da)国(guo)必须将(jiang)对矿产的寻求限制在经济竞争的范围内，避免使用武(wu)力。西方国(guo)家需要兑现其关于公正的能源转型的承诺，实施强有力的监管，确保负责任地开采，并(bing)让所有参与开采和推销矿产的公司承担责任。（编译/卢荻）