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强化平台(tai)义(yi)务 保护生意业(ye)务秩序(法治聚焦),行为,规定,收集
《收集反不正当竞争暂行规定》(以下(xia)简称《规定》)自(zi)2024年9月1日起(qi)施行,旨正在(zai)通过健全(quan)和(he)明白收集竞争行为法则,为各(ge)类经营主体明晰指引、划清底(di)线,引导数字技能更好赋能,保证市场竞争机制正在(zai)法治轨(gui)道上高(gao)效有序运转。“《规定》是中国完善(shan)平台(tai)经济管理系统的法治化举措,将进一步促进和(he)规范平台(tai)经济公平竞争和(he)立异进展,推进数字经济迈上新(xin)台(tai)阶(jie)。”中国政法大学副校长、数据法治研讨院(yuan)院(yuan)长时建中说。
《规定》全(quan)面梳理列举了收集不正当竞争行为。根据收集竞争行为复杂多变的特(te)点,《规定》对收集不正当竞争行为进行分类提炼梳理,明白认定标准。明白了仿冒混淆、虚假宣传等传统不正当竞争行为正在(zai)收集环境下(xia)的新(xin)表现方式,对刷单炒信、好评返现等热点成绩(ji)进行规制,着力消弭羁系盲区;对反不正当竞争法规制的收集不正当竞争行为进行细化,列举了流量(liang)劫持、恶(e)意干(gan)扰、恶(e)意不兼(jian)容的表现方式及认定要素;对反向刷单、不法数据猎(lie)取、歧视(shi)报酬等利用技能手段实行的新(xin)型不正当竞争行为进行规制;设置兜底(di)条目,为可能出现的新(xin)成绩(ji)新(xin)行为提供羁系根据。
北京(jing)大学竞争法研讨中心(xin)主任肖江平以为,将《规定》和(he)反不正当竞争法连系起(qi)来(lai)理解,收集反不正当竞争吵法的根据更明白,全(quan)部轨(gui)制的可操纵性更强。“《规定》进一步对收集不正当竞争行为进行细化和(he)明白,能正在(zai)最大程度上防备和(he)遏止各(ge)类收集不正当竞争行为抵消耗者(zhe)的正当权益陵犯,赞助消耗者(zhe)降(jiang)低维(wei)权成本(ben)和(he)难度。”上海政法学院(yuan)教授、竞争法研讨中心(xin)主任丁茂中说。
《规定》强化了平台(tai)义(yi)务。平台(tai)企业(ye)控制海量(liang)数据,毗邻大量(liang)主体,既是收集不正当竞争羁系的重点对象(xiang),也是协同羁系的枢纽节点。《规定》突出强调了平台(tai)主体义(yi)务,催促平台(tai)企业(ye)对平台(tai)内竞争行为增强规范管理,同时对滥用数据算法猎(lie)取竞争劣势等成绩(ji)进行规制。
中国政法大学教授戴龙说:“正在(zai)《规定》中增加对于平台(tai)经营者(zhe)陵犯生意业(ye)务相对方公平生意业(ye)务权的行为规制,保护市场公平生意业(ye)务秩序,适应了数字经济时代的平台(tai)羁系必(bi)要。《规定》的出台(tai)有助于波动平台(tai)经营者(zhe)的市场预期和(he)信心(xin),促进数字经济的健康与可持续进展,提拔(ba)收集竞争行为的管理程度。”
《规定》优(you)化了执(zhi)法办案程序规定。针对收集不正当竞争行为辐射面广、跨平台(tai)、跨地区等特(te)点,对监视(shi)检查程序作出特(te)别规定,根据庞大案件的毗邻点确定管辖权。创设专家观察员轨(gui)制,为办理收集不正当竞争案件的难点成绩(ji)提供智力支持和(he)技能支持。
同济大学上海国际(ji)知识产权学院(yuan)助理教授肖昱堃以为,《规定》立异性地引入(ru)“专家观察员轨(gui)制”,通过吸纳具有专业(ye)知识和(he)理论经验的外部专家到场收集不正当竞争行为的调查和(he)处(chu)理历程,到达提高(gao)案件处(chu)理的专业(ye)性和(he)效率(lu)的目标。这不唯(wei)一助于市场羁系部分更准确地理解和(he)判断技能性较强的争议(yi)成绩(ji),也有助于确保案件判断的公正性和(he)准确性,正在(zai)评价还没有被法律类型化明白禁止的新(xin)型行为时,有紧(jin)张辅助作用。
下(xia)一步,市场羁系总局将加大宣传解读力度,赞助社会各(ge)界、各(ge)类经营主体理解和(he)控制《规定》的主要内容,增强依(yi)法合规经营认识,完善(shan)合规系统建设,及时调整经营行为。同时,市场羁系总局将加大对地方市场羁系部分执(zhi)法事情的引导,及时制定执(zhi)法引导意见,赞助下(xia)层执(zhi)法人员提高(gao)依(yi)法行政程度,赓续提拔(ba)羁系的科(ke)学性、规范性。
《 群众日报 》( 2024年09月05日 11 版)